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proveedoras
y para los usuarios del portal, así como para otros responsables de adminisatraciones públicas, relacionados con las diferentes Áreas de Innovación consultando sus registros o incorporando nuevos registros.

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GRAN ÉXITO DEL OPEN MEETING GOBIERNO ABIERTO EN EL INAP Imprimir E-mail
19/12/2012
CLUB DE INNOVACIÓN

Una gran sesion de colaboracion y networking entre administraciones

El pasado 18 de diciembre la sede del INAP acogió una singular jornada de debate y networking entre expertos en Gobierno Abierto de toda España. Representantes de todas las administraciones pudieron conocer más de una veintena de iniciativas y propuestas y participar en talleres prácticos. Fué la tercera actividad de #RunOgov 2n 2012

Se trató de una jornada intensa donde la generación de contactos entre especialistas fue tan importante como los atractivos contenidos. El novedoso formato "Open Snack Meeting" fue el dinamizador de todo ello. Se cumplieron así los objetivos que desde el "Club de Innovadores Públicos" se plantearon al arrancar la mañana.

A continuación estamos subiendo, hasta completarla, toda la información: resumen, ponencias, vídeos completos, e información complementaria.

Consulta como se vivió la jornada a través de twitter con el interesante resumen de Ana Cabrera en Storify y de Guillermo Conde de Telefónica
Tambien puedes consultar el resumen de Euroalert
>> ¿Que es Gobierno Abierto?Vídeo entrevista a los expertos de la jornada. Realizado por el equipo de comunicación de JCYL.

 
SIGUE AL DETALLE EL DESARROLLO DE LA JORNADA:

Acto de apertura


9:30 h a 10:00 h 
Intervienen:

D. Manuel Arenilla. Director del Instituto Nacional de Administración Pública - INAP   Ver vídeo   Ver vídeo intervención
D. Aitor Cubo. Subdirector General de Programas de Estudios e Impulso de la Administración Electrónica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas   Ver vídeo
>> Ponencia

D. Javier López. Responsable de Marketing Sector Público de Telefónica  Ver vídeo
D. Miguel Ángel de Bas. Socio Director de Club de Innovación  Ver vídeo


Open Snack Meeting



10:00 h Ponencia:
Guzmán Garmendia.  
"Gobierno Abierto. Concepto, desarrollo  normativo y aplicación práctica" 


Gobierno Abierto es un concepto, nada nuevo, que se ha ido popularizando en últimos años. La irrupción de las nuevas tecnologías, con una población perfectamente integrada en la comunicación digital, hace que demanden, cada vez más, participar día a día en la construcción de su municipio, comunidad o estado. Sin embargo, los ahora gobernantes deben creérselo, y es aquí donde fallan, primer paso ineludible de la creación de un entorno transparente.

>> Ponencia
>> Vídeo 


10:20 h Rafael Rubio. Universidad Complutense de Madrid           
"¿Cómo piensa la administración?"

>> Vídeo







10:30 h Mario Alguacil Sanz. Ayuntamiento de San Feliu de Llobregat  

 "Otra forma de medir la transparencia"

Venimos de una ordenación en el despliegue de infraestructuras de administración electrónica que facilita el acceso de los ciudadanos a los servicios públicos y, como consecuencia, incrementa potencialmente la participación, la colaboración en el desarrollo de políticas públicas y la publicación de datos susceptibles de ser reutilizados. Pero no ha sido transformada la gestión para que estos procesos sean nativos. Ello ha sugerido procesos de evaluación que arrojan resultados satisfactorios en cuanto cumplimiento, pero no garantizan la calidad ni la completitud del objeto perseguido “Transparencia integral”. El desafio es Interactuar de forma transparente entre trabajadores públicos y ciudadanía en ese marketplace de servicios públicos llamado e-administración, sin procesos artificiales.


>> Ponencia
>> Vídeo


10:40 h Alberto Abella. Rooter             
"Movimiento opendata y ranking transparencia"  


El movimiento Open ha sido en España una importante fuerza desde hace más de 10 años. Inicialmente de caracter universitario y técnico ha madurado y alcanzado a todos los sectores y adoptado una perspectiva mucho más empresarial y desde la sociedad civil. En la intervención se presentará la nueva organización del grupo OKFN en España. Como última iniciativa nace el proyecto de generar índices de transparencia para dotar de una nueva dimensión al aprovechamiento de los datos públicos tanto del sector público como privado desde una perspectiva colaborativa.

>> Ponencia
>> Vídeo

10:50 h José Luis Marín. Euroalert
"EuroAlert, una compañía open data"

EuroAlert es una compañía open data que está actualmente embarcada en el reto de construir una plataforma pan-europea capaz de agregar concursos públicos por valor del 17% del PIB de la UE. La finalidad es crear servicios basados en datos que aporten valor para empresas y organizaciones de todo el mundo. Pero el verdadero reto es conseguir los datos, los cuáles a pesar de ser públicos y estar publicados, no son reutilizables en la mayor parte de las ocasiones.

>> Ponencia
>> Vídeo

11:10 h Marta López Cuesta. Junta de Castilla y León          
"OGov en Castilla y León"  

>> Ponencia
>> Gobierno Abierto en Castilla y León (site-web)
>> Vídeo





11:20 h Rafa Serrano. Empresa Municipal de NNTT. Ayuntamiento de El Puerto de Santamaría
"Gestión de la transparencia en ámbito local"

La presentación tendrá como centro la importancia de la gestión de la transparencia en ámbito local no sólo en el ámbito de cumplir una labor informadora sino del aprovechamiento del binomio NTIC/OGOV para que la administración sea más transparente y sostenible, integre al ciudadano como fiscalizador, administrados y enriquecedor a través de, por ejemplo, la interlocución directa y en tiempo real mediante las redes sociales o la puesta a disposición de datos estructurados que puedan ser reutilizados por la ciudadanía y puestos en valor.

>> Ponencia (descarga en .pps)
>> Vídeo

11:30 h Javier Peña. Diputación de Burgos              
"Participación en la Diputación de Burgos"

La intervención expone los trabajos realizados por la Diputación de Burgos para fomentar la participación ciudadana en la provincia de Burgos, a través de aplicaciones específicas, como son Participa, un portal de participación ciudadana que potencia y pone en valor los blogs burgaleses, Wikiburgos, la Wiki de nuestra provincia, y Rutas.Burgos.es, una aplicación de rutas de senderismo y BTT alimentada por los propios usuarios, y a través de otras herramientas comunes, como las redes sociales (Facebook, Twitter y Youtube).  

>> Ponencia
>> Vídeo


11:40 h Alberto Ortiz de Zárate. Gobierno Vasco
"Más allá de los datos: servicios públicos abiertos"

En un contexto de crisis económica, las políticas de apertura de datos deben encontrar justificación no sólo en su componente democratizador, sino también en su capacidad para mejorar la eficiencia, la eficacia y la economía de las Administraciones públicas. Para ello, hay que poner el foco en la creación de servicios abiertos, codiseñados y cocreados con la ciudadanía.

>> Ponencia
>> Vídeo

11:50 h Javier Viñuales. Yaco
"Plataforma tecnológica de Open Data"

La base tecnológica de cualquier iniciativa de Gobierno Abierto, ha de enfocarse desde la apertura y los estándares abiertos. Además de ello, es muy importante poner el foco en los usuarios finales de las iniciativas, que son fundamentalmente los ciudadanos e infomediarios. La interoperabilidad en los datos y los sistemas mediante iCMS, la federación de identidades y la visualización de las colecciones mediante GORQL, piezas todas de software libre basadas en estándares abiertos, son claves entendemos para construir iniciativas no aisladas y sostenibles a largo plazo, independientemente del proveedor y del equipo técnico atual impulsor de cada iniciativa. Esto es lo que nosotros llamamos fontanería OGov, no tan visible como los portales pero, absolutamente necesario hacerlo bien desde un principio para minimizar costes recurrentes.

>> Ponencia (descarga en .pps)
>> Vídeo


 12:10 h Sergio Castel. Gobierno de Aragón        
"Proyecto Participa del Gobierno de Aragón"

La estrategia AragónParticipa, dependiente del Departamento de Presidencia, tiene como objetivo promover la participación de la ciudadanía en la construcción de las políticas públicas. Consolidada esta primera fase, el proyecto aragonés se amplía para la configuración de un Gobierno abierto basado en el principio de apertura. Se trata, en definitiva, de democratizar la democracia, impulsando la transparencia y la información, la rendición de cuentas, la participación real, efectiva y de calidad, así como de mejorar la eficacia y eficiencia en la actuación de las Administraciones Públicas.

>> Ponencia
>> Vídeo

12:20 h Nagore de los Rios. Gobierno Vasco
"Irekia. Como abrir un gobierno" 

El gobierno abierto está emergiendo, sin embargo muchas veces es abordado por las administraciones tan solo desde el punto de vista de los indicadores técnicos, o la apertura de datos públicos. Una de las claves que ha hecho que Irekia sea el referente internacional es que ha sabido abrir datos de la mano de la comunicación para que esa apertura del gobierno sea entendible por todos. Así mismo es importante combinar el cambio de paradigma tanto dentro del gobierno como fuera integrando a la administración dentro de las políticas públicas que la ciudadanía ya está ejerciendo. Transparencia, participación y colaboración para alcanzar por fin la desdelegación de la política.

>> Ponencia
>> Vídeo

12:30 h Serafin Olcoz. Gobierno Vasco
"Open Assets" 

En la publicación y reutilización de Open Data y, en general de cualquier activo digital (Open Assets), es importante tener en cuenta cómo se gestionan los contenidos y los correspondientes derechos acerca de su propiedad intelectual. Las ontologías de candidatos a estándares como DCAT, RADion/ADMS/ADMS.Sw presentan importantes carencias en ambas facetas que, cuando menos, invitan a reflexionar acerca de su posible utilización. Las conclusiones alcanzadas en Gobierno Vasco llevaron a la definición de una ontología de Open Assets que no presentara estas deficiencias y que además soportara la aproximación sistemática a su reutilización, poniendo particular énfasis en la de Open Apps.

>> Ponencia
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12:40 h José Antonio Rodriguez Salas. Ayuntamiento de Jun
"El Gobierno Abierto desde la Twitter-Administración"
¿Deben las administraciones locales estar al margen de las redes sociales en la implantación del Gobierno Abierto?. El Ayuntamiento de Jun ha sido la primera institución pública que a nivel mundial ha puesto en marcha la denominada Twitter-Administración, convirtiéndose en una entidad verificadora de la ciudadanía del municipio en relación a sus perfiles en la red social. Todos los empleados públicos tienen un usuario en twitter que no solo está proporcionando un alto nivel de interelación con la ciudadanía sino un mayor nivel de autoestima laboral al poder mostrar el trabajo que realizan y que en la mayoría de los casos era difícilmente valorado, al tiempo que los ciudadanos sienten su eficacia al resolver los asuntos al instante y en sólo 140 caracteres.

>> Ponencia
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12:50 h Mar Cabra. Periodista. Miembro del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ)
"Periodismo de datos" 

Los periodistas son grandes consumidores de información pública y también lo son de datos si se hacen accesibles. Son ellos los que hacen de altavoz a la sociedad y por tanto, las administraciones tienen que pensar en ellos como reutilizadores de información. Pero, ¿cuáles son sus necesidades? Esta ponencia repasará ejemplos de cómo los periodistas utilizan bases de datos y con ellos crean productos periodísticos más allá de un artículo.

>> Ponencia
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13:00 h Teodomiro Cayetano. Gobierno de Extremadura
"Desarrollo práctico de la Ley de Gobierno Abierto de Extremadura"

De entre los 16 principios básicos que informan la Ley de Gobierno Abierto de Extremadura, son varios los que implican un necesario impulso tecnológico para el desarrollo práctico de la Ley una vez aprobada. Se trata de proporcionar en tiempo y forma los procesos, medios técnicos y soluciones, en definitiva, las herramientas, para el desarrollo de la Ley. El establecimiento de canales de solicitud de información y respuesta a los ciudadanos y empresas. El registro y almacenamiento de la información solicitada así como de la identidad de los solicitantes entre otros. Todo ello, tratando de generar el máximo valor posible a la sociedad y en especial al sector infomediario. Es necesario pues contar con una estrategia previa de apertura de datos. Construir la arquitectura y entrelazar los sistemas de información, cuando se parte de cero, es laborioso y lleva su tiempo.

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13:10 h Miguel Ángel Gonzalo. Congreso de los diputados
"Tramitación del Proyecto de Ley de Transparencia y concepto de parlamento abierto"

Breve descripción de los pasos a dar en la tramitación en Congreso y Senado. El paradigma del Gobierno Abierto aplicado al Parlamento. La declaración sobre la transparencia parlamentaria suscrita por más de 70 organizaciones de todo el mundo sobre la vigilancia, el apoyo y la apertura de los parlamentos de sus países. Descripción de los conceptos de "transparencia", "participación" y "colaboración y rendición de cuentas".

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 13:20 h Vicky Anderica. Access Info Europe
"Access Info Europe"

La ponencia repasará el proceso de adopción de la ley de transparencia y de preparación del plan de acción de gobierno abierto de España y la relación del Gobierno con la sociedad civil durante estos procesos.

>> Ponencia
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13:30 h Emilio Garcia Garcia. SEAP MINHAP. Fundación ASTIC
"Operadores de datos"

"Hasta ahora, las Administraciones Públicas están limitándose en gran medida a ofrecer para la reutilización datos ya publicados. Simplemente, estamos dando una garantía jurídica fijando las condiciones de uso de la información, sin sacar a la luz nueva información. Sacar a la luz nueva información puede aportar valor, pero tiene un coste. ¿Podría dar lugar al negocio de los operadores de datos?"


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13:40 h Óscar Cortés. Club Dirección Pública de Esade           
"Los profesionales públicos ante el gobierno abierto"

Algo se está moviendo, y la crisis se está mostrando como un fantástico acelerador de los cambios. Lo público tiene que dar una respuesta adecuada si no desea acabar sepultado por la intensidad de los acontecimientos. Ante esta realidad una cosa es segura : los profesionales públicos - no sólo los políticos- están en el ojo del huracán.


13:50 h Manuel VelardoCENATIC
"Reutilización código abierto y software libre en las AAPP"

La sociedad en su conjunto, empresas, individuos, AAPP, tienen hoy en día una gran oportunidad para participar del Gobierno. También en su tecnología.Gracias a la liberación del software público, las AAPP pueden poner a disposición de la sociedad una garn activo tecnológico, probado, de altísima calidad y de referencia internacional, como en el caso de las soluciones de administración electrónica. Además gran parte de este software, está en un porcentaje muy elevado compuesto de soluciones previamente reutilizadas cuyo ecosistema natural es una comunidad de software libre. Esta visión permite por una lado un ahorro de costes notables en el mantenimiento evolutivo e innovación de dicho software y fomentar el tejido tic, especialmente el local.


14:00 h Roberto Santos. Telefónica
"Generalización del Open Ogovernment"

*Los datos en tiempo real hacen aumentar drasticamente el valor del servicio. Y una extracción no invasiva su viabilidad
*Open Data como parte del propio procesimiento administrativo es la clave para la generalización de los servicios
*Convertir el conocimiento en acción es tener el cuadro de mando de la sociedad para una gobernanza en tiempo real
*Libera pronto y frecuentemente (y cuenta con la opinión de tus usuarios) "La catedral y el Bazar" 1997- Eric S. Raymond

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14:10 h Borja Adsuara. red.es

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 14:30 h Conclusiones - Club de Innovación

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 no disponible






 



Talleres

16:00 h "Terapia de grupo: miedos y fobias a la transparencia y la participación"
Intervienen: Alberto Ortiz de Zarate, David Cabo, Guzmán Garmendia, Mar Cabra, Nagore de los Ríos

Debate en el que las preguntas formuladas fueron:
¿cuáles han sido los 3 miedos u obstáculos más importantes que has encontrado por parte de:
- la ciudadanía respecto de las políticas de gobierno abierto?
- los gobiernos respecto de la apertura y la transparencia?
- cargos públicos y funcionarios respecto de las políticas de gobierno abierto?
Finalmente cada participante comentó un miedo o barrera que han experimentado en su trabajo.

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>> Ver documento. Conclusiones
 

16:45 h "Irekia (desde dentro)"  Ponente. Nagore de los Ríos

Irekia es la visualización del Gobierno Abierto del Gobierno Vasco. En el taller conoceremos el funcionamiento tanto externo como externo de cómo los ciudadanos, los periodistas y los gestores públicos pueden realizar acciones de transparencia, participación y colaboración. Comprobaremos lo fácil que es su manejo y como las conversaciones fluyen entre ambas partes de la Administración.

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17:30 h "LanIrekia (la importancia del emprendimiento social)". Ponente. Javier Creus. Ideasforchange

Lan Irekia es una plataforma para el desarrollo de las iniciativas ciudadanas impulsado por el Gobierno Vasco inspirado en la plataforma Ciudadania 4.0 desarrollada en Catalunya. Durante el proceso se identifican y mapean las iniciativas ciudadanas, y se les ofrece el asesoramiento de profesionales voluntarios y el contacto con empresas e instituciones que quieran mejorar sus procesos de innovación.
Descarga del informe final de Lan Irekia en
www.lanirekia.org

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18:00 h "Tu derecho a saber" (canal de transparencia) Ponente. David Cabo. Fundación CIVIO

Civio es una organización sin ánimo de lucro que lucha por la transparencia informativa y la apertura de datos a través del uso de la tecnología. El taller mostrará y explicará el uso de dos de los proyectos de Civio: tuderechoasaber.es para realizar solicitudes de información de forma sencilla, y para consultar las hechas por otras personas; y dondevanmisimpuestos.es para comprender la distribución y evolución de los Presupuestos Generales del Estado.

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18:30 h "España en llamas" (un ejemplo del valor social de los datos) Ponentes. Mar Cabra y Marcos García Rey, Fundación Ciudadana CIVIO.

Todos los veranos hay miles de incendios, pero ¿qué sabemos realmente de ellos? El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente genera una estadística muy detallada que se remonta a 1968, pero la publica en PDFs con cifras agregadas. Lo que no hace pública es la base de datos nacional de incendios forestales, con más de 150 campos con información por cada incendio. Civio obtuvo una copia de esa base de datos y con el proyecto www.españaenllamas.es demuestra cómo es útil tener esa información al alcance del público.

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JORNADA "GOBIERNO ABIERTO: Reto y Oportunidad"
Open Meeting #RunOgov Valladolid CIP



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