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Las fundaciones y el impulso de los servicios a los ciudadanos Imprimir E-mail
Manuel Gimeno: Director General de la Fundación Orange
Forma parte esencial del ecosistema de nuestra Sociedad de la Información porque desde hace más de una década trabaja y promueve desde su posición infinidad de iniciativas y proyectos encomiables. Cuenta con el aprecio de todos y nosotros con su apoyo y consejo.

Las fundaciones y el impulso de los servicios a los ciudadanos



P.¿Podría detallarnos brevemente la historia,  objetivos y misión que la Fundación Orange tiene encomendados en España?

R. La Fundación Orange cumple estos días su undécimo cumpleaños, si bien en el pasado hemos sido también Fundación Retevisión, Auna o France Telecom, un cierto reflejo de lo ocurrido en el sector de las telecomunicaciones español en la última década.

La Fundación comparte los objetivos globales del resto de fundaciones del Grupo France Telecom, que son la discapacidad, centrada en las personas con trastornos del espectro del autismo, discapacidades visual y auditiva, analfabetismo, educación de las niñas en países en vías de desarrollo y la música vocal, objetivos unidos por el invisible lazo de la comunicación.

En España nos centramos especialmente en el ámbito de la discapacidad desarrollando proyectos de I+D+i aplicada que contribuya a mejorar la calidad de vida de estos colectivos y propiciando, además, su acercamiento a la cultura. Debido a nuestra tradición también llevamos a cabo otras acciones, como, por ejemplo, la edición del Informe eEspaña, un clásico a la hora de analizar el desarrollo de la Sociedad de la Información en nuestro país.

P. ¿Cómo ve el papel de las Fundaciones y ONGs en general en el desarrollo de la Sociedad de la Información y en especial en el apoyo a los sectores más desfavorecidos?

R. El tercer sector ha experimentado un gran crecimiento la última década motivado tanto por la mayor atención que la sociedad está dedicando a sus sectores más desfavorecidos como por una etapa sostenida de crecimiento económico.

Me gusta decir que somos algo así como el pegamento, las tiritas ante el deshilachamiento progresivo de la sociedad del bienestar, ocupando lugares donde el Estado no llega o mejorando la eficiencia de sus mecanismos presupuestarios, como es el caso de la aplicación de subvenciones oficiales por parte de estas organizaciones. Y esto es aplicable a todas las esferas, entre ellas la Sociedad de la Información y los sectores más necesitados.

P. La Fundación ha realizado un especial esfuerzo por analizar y difundir el estado de la Sociedad de la Información en España, con especial atención a la situación de las administraciones públicas. ¿Cuál ha sido la trayectoria, proyectos y planes para el futuro es este campo?

R. En el pasado editamos una serie de publicaciones de distinto formato y contenido que creo ocuparon un lugar importante en la difusión de la recién alumbrada Sociedad de la Información, en un momento en que estas publicaciones no abundaban y las fuentes de información y datos eran bastante desconocidas.

Hoy en día, y por los motivos antes citados sólo seguimos publicando el eEspaña, que cumplirá nada menos que diez años en su próxima edición, y es nuestra idea seguir aportando tanto un trabajo recopilatorio de fuentes contrastadas que permita escrutar la fotografía de nuestro país, como seguir aportando novedades anuales, trabajos exclusivos y contextualizar todo esto en el marco europeo y  a nivel de nuestras CCAA.

En el caso concreto de las Administraciones Públicas, es bien conocido por las mismas el apartado relativo a la disponibilidad de servicios electrónicos a nivel autonómico, réplica del llevado a cabo por la Comisión Europea a nivel estado. Precisamente, este año el informe fue presentado por los respectivos Presidentes de la Comunidad Autónoma de Madrid y del Principado de Asturias, una forma de homenajear la labor de ambas Comunidades en el ámbito general de la SI y particular de la Administración electrónica. Otros años hemos contado con presencia del Ministerio del ramo, imprescindible en su diseño de políticas de implementación y difusión de las acciones que conforman esta nueva sociedad.

P. La Fundación Orange viene siendo muy activa en apoyar y realizar proyectos muy relacionados con los servicios públicos ciudadanos y en especial con los sectores desfavorecidos, especialmente alrededor del tema de la comunicación. ¿Qué proyectos impulsan?

R. Casi le diría que visite nuestra página web www.fundacionorange.es, pues sería muy prolijo explicarlo en pocas palabras. Como en otras preguntas me veré obligado con seguridad a mencionar unos determinados, voy a aprovechar ésta para hablar de los dirigidos a los trastornos del espectro del autismo (TEA), como son Azahar y Pictogram Room (tenemos otros, pero en fase inicial aún).

AZAHAR  consiste en diez aplicaciones, descargables en teléfono móvil o PDA, que mejoran la calidad de vida de estas personas: un comunicador, escuchar música o la radio o ayudar a entender el paso del tiempo son algunas de ellas.

PICTOGRAM ROOM propone un avance enorme en la comprensión de los objetos (y en la universalización de esa comprensión) por parte de las personas con TEA, a través de una aplicación de realidad aumentada, con el consiguiente efecto en las posibilidades educativas de este colectivo.

 Ambos los llevamos a cabo con la colaboración del Instituto de Robótica de la Universidad de Valencia, un magnífico equipo de carácter multidisciplinar líder español de estos desarrollos, habiendo contado para el segundo con la colaboración imprescindible de la Universidad alemana de Weimar, líder europeo en realidad aumentada.

No quiero olvidarme de las signoguías para personas con discapacidad auditiva (guías en Lengua de Signos española y subtituladas que permiten una visita guiada al Museo por parte de personas con discapacidad auditiva y tienen carácter gratuito para el usuario, característica por cierto que comparten todos nuestros proyectos). Las signoguías ya están presentes ya en museos como el Reina Sofía y el Thyssen-Bornesmisza en Madrid, el Romano de Mérida y en Altamira, y en marcha en el MNAC de Barcelona, donde estarán disponibles en nada menos que tres lenguas de signos).

Tampoco quiero olvidarme del Cine Accesible, que consiste en proyecciones de películas de estreno de forma que puedan ser seguidas por personas con discapacidad visual o auditiva (de hecho proyectamos “Los abrazos rotos”, la última de Almodóvar, el mismo día del estreno mundial, lo que nunca antes había sucedido). ¡Una experiencia enriquecedora e inolvidable! También estamos trabajando en extender este proyecto al DVD, con especial énfasis en el cine español, una demanda de los cinéfilos sordos, que van al cine a ver películas subtituladas, por lo que no ven películas españolas. Este proyecto lo desarrollamos con Navarra de Cine, precursores del cine accesible en España.

P. La Fundación plantea proyectos continuamente y acude a las convocatorias públicas, consiguiendo cofinanciar sus actividades. El Plan Avanza por ejemplo ha sido uno de los motores de esta actividad. ¿Cómo considera el plan y su desarrollo? ¿Qué puede destacar y que podría cambiar de este tipo de colaboración con las administraciones?

R. Los efectos beneficiosos del Plan Avanza, acción demostrativa de la importancia que para el Gobierno tiene avanzar en este camino, se están haciendo notar a dos niveles: en cuanto a los indicadores que determinan nuestra posición como país en el ámbito europeo y mundial, con un continuo avance desde posiciones más bien rezagadas, y en el de las acciones concretas que financia y su efecto particular en cada uno de los colectivos u objetivos a los que se dirige.

Nosotros hemos conseguido financiación para nada menos que siete proyectos enfocados a la discapacidad, por lo que no podemos más que estar agradecidos, si bien también es cierto que tratamos de presentar proyectos que, además de cumplir los requisitos de la convocatoria, ofrezcan cubrir necesidades existentes mediante mecanismos innovadores, algo implícito tanto el espíritu del Plan Avanza como en los valores que acompañan la marca Orange y de los que somos depositarios en esta Fundación.

Puestos a destacar, destacaría, sobre todo, su existencia, por lo que significa de compromiso, y quizá puestos a modificar, y en base a alguna de las conclusiones de nuestro ya citado Informe, sería precisa una mejor distribución territorial de alguna de sus partidas, tema que en ningún caso empaña su función.

P. La Fundación Orange está muy bien considerada en la sociedad y recibe habitualmente premios y reconocimientos a su labor. ¿Puede comentar algún reconocimiento especialmente importante o reciente?


R. Bueno, gracias por ese comentario, más importante si cabe en cuanto que es a la sociedad a quien dedicamos nuestro trabajo. Los premios siempre son importantes, pues si bien estoy seguro de que hay otras muchas instituciones tan o más merecedoras que la nuestra de los mismos, también es cierto que reconocen una labor bien hecha, de forma puntual o como resultado de una trayectoria, y es siempre un honor y un orgullo recibir ese reconocimiento.

Precisamente acabamos de recibir dos, el Premio Genio Protector de la Colonia Augusta Emérita, concedido por la Asociación de Amigos del Museo Romano de Mérida, por el proyecto de signoguías, y el Premio Excelencia en las Telecomunicaciones, en su categoría Desarrollo Sostenible, otorgado por el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Telecomunicaciones de Cataluña. Más allá de la concesión de estos premios a la Fundación Orange, me gustaría distinguir la sensibilidad de los respectivos jurados al haber apostado por el tipo de proyectos que llevamos a cabo.

P. ¿Cuál sería actualmente el proyecto estrella de la Fundación Orange? ¿Por qué?

R. El proyecto estrella de esta fundación es siempre el mismo y tiene cuatro componentes: los colectivos a quienes nos dirigimos, imprescindibles tanto a la hora de transmitirnos sus necesidades como a la de testar los productos y servicios, de forma que no se lancen hasta conseguir un alto grado de excelencia y completar o modificar todo lo que previamente no habíamos considerado; nuestros compañeros de viaje, aquellos que nos ofrecen su visión en forma de los proyectos que abordamos, indispensables por su conocimiento y vocación; el equipo que tengo la fortuna de dirigir en la Fundación, que mezcla profesionalidad, voluntad, ilusión, responsabilidad y amor por lo que hace, siendo además todos ellos extraordinarias personas; y, finalmente, la suerte de trabajar en un grupo con la vocación social del grupo France Telecom, imprescindible para sentirte acompañado y apoyado en lo que cada día hacemos.

P. Desde una perspectiva global ¿Cómo ve a España en comparación con otros países donde el Grupo (France Telecom) tiene actividades similares a la de la Fundación Orange.


R. Partimos de la situación ventajosa de ser la segunda fundación más veterana del grupo (tras la francesa), lo que siempre supone haber superado la parte inicial en la que los primeros pasos aseguran también el dar tropezones. Personalmente creo que aportamos el ser una fundación dinámica, innovadora y que aporta soluciones TIC a problemas cotidianos.

P. ¿Es su papel en España similar o se diferencia en su visión y prioridades?


R. Dentro del enfoque global antes mencionado, es lógico que existan prioridades locales. Los problemas son distintos en España, Jordania, Camerún o República Dominicana, por lo que el tipo de actuaciones y dónde se ponga el acento también serán diferentes. Además, en España  existe un fuerte nivel de asociacionismo en muchos colectivos que permite encauzar proyectos e incluso, como supone la existencia de la ONCE, un ejemplo a nivel mundial, el que determinadas necesidades ya estén atendidas. Creo que la respuesta a la pregunta anterior en lo que supone la referencia a las TIC como herramienta es un elemento diferenciador.

P. Colabora la Fundación activamente con administraciones locales y comunidades autónomas? ¿Podría contarnos algunos ejemplos?

R. Colaboramos y nos gustaría hacerlo mucho más, pues lo más importante de nuestros proyectos no es hacerlos, sino que se difundan y se usen, y para ello las administraciones públicas, en todos sus niveles, son una magnífica herramienta difusora, por lo que les animamos a que nos acojan como colaboradores. Además, el carácter gratuito de nuestros servicios elimina posibles barreras a esa colaboración, aparte de, como no puede ser de otra manera, estar absolutamente abiertos a compartir protagonismo con quien colabore con nosotros en este terreno.

Un ejemplo de éxito reciente es la aplicación del Proyecto EDAD en Castilla y León, a través de un acuerdo con su Junta, implementado por CEDETEL, y en Asturias, con la Fundación CTIC, por el que ese Proyecto de alfabetización digital dirigido a personas mayores se imparte en los telecentros de ambas CCAA. Pues bien, eso se puede replicar en cualquier Comunidad Autónoma o Ayuntamiento que tenga interés. Y una vez abierta la puerta de la colaboración estoy seguro de que seguirá abierta para más asuntos, pues soy un convencido de la bondad de los proyectos que abanderamos y de que si nos enamoran a nosotros son capaces de enamorar a muchos más.

P. En Club de Innovación contamos para su difusión con al menos dos Casos de Éxito pilotados por la Fundación. ¿Qué destacaría de ellos?

R. Y dice bien al hablar de “al menos dos” pues espero que, gradualmente, sean muchos más. Se tratan del mencionado Proyecto EDAD y del In-TIC.

El primero, EDAD, presenta innovaciones en el mecanismo para educar a las personas mayores en el conocimiento de Internet y ciertas herramientas informáticas, además de incorporar juegos a modo de gimnasia mental relacionados con lo que se va aprendiendo. Está confeccionado por un equipo de la Facultad de Educación de la Universidad Complutense de Madrid y tiene un fuerte sustrato pedagógico, a la vez que pone su atención en algunos de los problemas que presenta la edad, por ejemplo la atención, para trabajarlos a la vez que se aprende. Se ha probado durante tres años en un aula de esa Facultad con un grupo de personas mayores, lo que ha permitido conocer la reacción de esas personas ante cada propuesta.

Por su parte, In-TIC posibilita que personas con diversidad funcional puedan mejorar su autonomía personal y la usabilidad del ordenador, gracias a un sistema de apoyo que permite personalizar el uso de todas las funcionalidades y programas, mediante la creación de teclados virtuales que hacen posible ejecutar de manera sencilla las aplicaciones que cada usuario utilice habitualmente. Es compatible con cualquier sistema de apoyo y ofrece además un comunicador. ¡Y eso que sólo hemos presentado la primera fase del proyecto! Lo ha desarrollado el equipo del IMEDIR de la Universidad de La Coruña y constituye un hito en la oferta tecnológica española en el terreno de la discapacidad.

P. Selecciónenos dos o tres proyectos que conozca de otras administraciones que sean de especial interés como modelos de buenas prácticas para otras administraciones  públicas.

R. Por un lado me gustaría subrayar el que el Plan Avanza requiera a quienes solicitamos subvenciones que tengamos una página web accesible calificada como AA. Siguiendo en esta misma línea, tan coherente con lo que hacemos, felicitaría al CESYA por tener la web pública más accesible, y, siendo más generalista, aplaudiría la introducción de cátedras de accesibilidad en los estudios universitarios de ingeniería.

Muchas gracias por su tiempo y por su apoyo a la modernización e innovación de la Administración y a la mejora de nuestra sociedad.
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Reseña profesional: Antes de pertenecer a la Fundación Orange Manuel Gimeno había desarrollado su carrera profesional en el sector bancario, iniciando la misma en el Banco Exterior de España y, más tarde, en el Instituto de Crédito Oficial, habiendo desempeñado funciones de Director de Departamento en diversas áreas como Crédito a la Exportación, Política Económica e Inversiones. Durante este período fue miembro de la delegación española ante organismos como el Club de París, la OCDE o la Unión Europea, así como componente de los Consejos de Administración de Acenor, Forjas de Villalba, Sociedad de Gestión Siderúrgica y Aceros del Norte. Además también perteneció a la Secretaría de la Federación Mundial de Instituciones de Desarrollo (FEMIDE).

Director Económico Financiero de la Fundación Orange desde su creación en 1998, asumió la Dirección General de la misma en el mes de julio de 2004. También forma y ha formado parte de diversos organismos relacionados con la Sociedad de la Información.  Ha publicado más de 60 trabajos y artículos, así como impartido numerosas  conferencias en diferentes entidades y Universidades. Fue miembro del Comité de Inversiones de EBM Principia, primer Fondo de Capital Riesgo exclusivamente tecnológico constituido en España. Asimismo, y dentro del sector tecnológico, ha sido consejero de Game Pro, de Vanguarnet y de Safelayer Secure Communications, de donde fue Vicepresidente.