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V Conferencia sobre las Diputaciones del futuro. Resumen Imprimir E-mail
20/05/2016
FUENTE: DEPOURENSE.ES


Antonio Beteta, "la modernización, la transparencia y el gobierno electrónico son temas centrales en las futuras autoridades de la provincia"

El Secretario de Estado para la Administración Pública cerró el pasado día 20 de mayo, con Manuel Baltar, la "V Conferencia sobre las Diputaciones del futuro", reconociendo que las Diputaciones "son radicalmente esenciales para garantizar el principio constitucional de que todos los ciudadanos tienen derecho a los mismos servicios dondequiera que vivan en el país". Beteta considera "esencial para los ayuntamientos", y se presenta como un reto de futuro el "avanzar en la prestación de servicios conjunta con la calidad, la eficiencia y la eficacia".
Manuel Baltar hizo hincapié en que las Diputaciones "no solo tienen que ejercer este trabajo de asesoría jurídica, técnica y económica a los municipios, sino también defender una visión completa de la provincia".

"En los municipios españoles vive tanta gente como en Madrid y Barcelona juntas, y vecinos y residentes de más de ocho mil territorios municipales tienen mucha más dificultad en el acceso a los servicios públicos. De ahí la importancia de agruparlos por las autoridades provinciales. Hoy para luchar contra el déficit y, al mismo tiempo, garantizar servicios públicos de calidad, las Diputaciones, actuando como central de compras pueden llevar a cabo una optimización de los recursos a favor de los municipios de la provincia", dijo Antonio Beteta.

"Las Diputaciones son esenciales en este momento -afirmó el Secretario de Estado, y el reto del futuro es avanzar en la prestación de servicios conjunta. Y también tenemos el reto de explicar a Europa que en España tenemos un modelo que apuesta porque sigan existiendo los 8.117 municipios, pero que somos capaces de conseguir a través de una entidad intermedia, eficiente y barata, como es la Diputación, que esos servicos públicos se pueden llevar a cabo con eficiencia y eficacia".

Refiriéndose a la labor que Manuel Baltar lleva a cabo con su modelo de "Provincia inteligente", colocando la Diputación de Ourense a la vanguardia de la innovación y la gobernabilidad, Antonio Beteta destacó el hecho de que la Diputación de Ourense "tiene un plan con un calendario de medidas - "planificar Ourense 15-19" - que puede ser seguido a través de la página web y que permite a los ciudadanos el comprobar si lo que se dice se cumple, es algo muy poco habitual en el conjunto de las administraciones públicas", y también destacó el hecho de que la Diputación de Ourense "tiene el rigor para aprobar sus presupuestos en septiembre, algo muy importante, ya que permite una gestión financiera razonable durante todo el año, lo que habla bien a las claras de la organización existente dentro de este gobierno provincial" .

En este sentido, Beteta dijo que el progreso en este nivel de transparencia, "que ha sido iniciado por el equipo del Presidente Baltar, es algo bastante notable, porque le está dando buenos resultados y, en última instancia, no es este trabajo sólo para hacer números, sino para contribuir a la calidad de vida de los ciudadanos sea cada vez mejor".

También se refirió Beteta a la propuesta de Manuel Baltar de debatir la elección directa de los diputados y de los presidentes de las Diputaciones se afirmando que sin duda "en su momento se abordará, pero lo que no es discutible es la existencia de la administración provincial, la toda la federación que une a todos los municipios para garantizar la prestación de servicios públicos de calidad con eficiencia y eficacia".

"Hoy en día el sector público local español, es en términos de cumplimiento presupuestario, de los más eficientes de Europa, un modelo de éxito que está siendo estudiado por muchos países, que pudo pasar de un déficit de 4.000 millones de euros en 2011 a un superávit constante alrededor de 5.000 millones de euros en los años 2013, 2014 y 2015, y esto se logra con la prestación eficaz y eficiente de los servicios públicos que se están llevando a cabo a partir de las Diputaciones", dijo Antonio Beteta, y concluyó afirmando que la provincia "tiene que ser la encargada de liderar la "democracia electrónica", que significa llevar la administración electrónica a todos los municipios de la provincia: la facturación electrónica, los procedimientos administrativos y el acceso a todos los servicios a través de Internet, es algo que tenemos que conseguir para llegar a que esa "democracia electrónica" sea una realidad en la España del siglo XXI".
 

Vanguardia e innovación 

Mientras tanto, Manuel Baltar dijo que iniciativas como la de esta Jornada en la que se debate el futuro de las Diputaciones, único foro provincial de este tipo que se organiza desde hace cinco años por un gobierno provincial,  "suponen una labor de vanguardia en la innovación política y la gestión economica. Somos una "administración esponja" dispuesto a escuchar propuestas que mejoran el rendimiento de esta institución, que tiene una Carta de servicios a disposición de los ciudadanos y los municipios que contribuye a la mejora continua que aspiramos a ser un ejercicio permanente de nuestra parte" .
 
"El gobierno provincial, las provincias y los intereses provinciales existen, y las Diputaciones tienen que ejercer este trabajo de asesoría jurídica, técnica y económica a los municipios, pero también deben defender una visión completa de la provincia", dijo Baltar, quien hizo hincapié en que, por quinto año consecutivo la Diputación de Ourense para organizar esta conferencia en colaboración con la Fundación Democracia y Gobierno Local "para hablar y debatir sobre la futura financiación y las competencias de los gobiernos provinciales, así como los servicios ofrecidos a los ciudadanos y municipios".
 
Baltar ha destacado "la plena actualidad" de esta jornada "porque el debate sobre la funcionalidad de los gobiernos provinciales, una iniciativa que la Diputación de Ourense ha puesto en marcha que permite confluir y contrastar una lluvia de ideas para analizar el funcionamiento y las administraciones provinciales futuras". El presidente provincial señaló que estos cuatro años "colocan a la Diputación de Ourense Consejo a la vanguardia de los 45 gobiernos provinciales de España en términos de transparencia, la gestión financiera, la política de innovación y el posicionamiento de la identidad, tanto a nivel nacional como a nivel internacional".
 
En la Jornada se abordaron temas relacionados con la transparencia, gobierno abierto y la participación ciudadana, con ponentes como profesores de Derecho Constitucional Roberto Blanco Valdés y Juan José Solozábal Echevarría; Profesor de Derecho Administrativo, Jaime Rodríguez-Arana, y el abogado del Defensor del Pueblo en la Comunidad de Valencia, Miguel Ángel Blanes.
 
La Jornada, que se celebró en el Centro Cultural "Marcos Valcárcel", fue inaugurada por Manuel Baltar y el gerente de la Fundación para la Democracia y Gobierno Local, José Luis Moreno Torres, quien hizo hincapié en la importancia de las Diputaciones "debido a que la gran mayoría de los pequeños municipios de España tendría graves problemas para llevar la prestación de servicios a los ciudadanos", y ha destacado el interés de la Diputación de Ourense "para fortalecer la reflexión sobre el futuro de los gobiernos provinciales, hecho al que hace años se suma la Fundación para la Democracia y Gobierno Local".
 
Moreno cree que el florecimiento del estado regional "pospuso el gran debate local, y cuando ese momento llegue conviene estar preparados, porque la provincia tiene futuro en un estado autonómico, a pesar de que implique hacer cambios en sus funciones, el modo de financiación, en la elección de los representantes de los poderes provinciales en las provincias deben realizar, en un contexto en el que no podemos olvidar dos ideas centrales en la forma de concebir la organización y funcionamiento del gobierno: la transparencia y el buen gobierno ".
 
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