Fernando Beltrán ha desarrollado una intensa labor en favor de la mejora de los servicios públicos y del avance de la sociedad de la información en Aragón, imprimiendo su estilo y su espíritu de trabajo en equipo. Esta presente en todo aquello que relacionado con sus sucesivas competencias ha tenido relación con la mejora de las administraciones públicas aragonesas y coopera en numerosos proyectos compartidos con otras administraciones.
¿Cómo diagnosticaría la situación actual de la innovación en Aragón?
Aragón es una región que demuestra una fuerte cultura de la innovación tanto en el tejido empresarial como en las 
administraciones públicas. El último informe disponible de la Comisión Europea donde se analizan diversos indicadores de innovación a nivel regional (European Regional Innovation Scoreboard 2006) señala a Aragón como la quinta región española en innovación, por encima de la media de España y muy próxima a la media Europea.
Otros estudios más recientes, como los publicados por el Observatorio Español de la Innovación y el Conocimiento sobre Indicadores del Sistema Español de Ciencia y Tecnología 2008 sitúan a Aragón como la quinta región en gastos en innovación tecnológica por número de habitantes. Esto demuestra que Aragón está realizando un importante esfuerzo en esta materia, aunque queda mucho camino por recorrer.
¿Cual es el papel de su Consejería dentro de su Gobierno?
La Consejería de Ciencia, Tecnología y Universidad tiene encomendada la gestión de las competencias en materia de enseñanza superior, competencias de fomento y coordinación de la investigación, desarrollo, innovación y transferencia de conocimiento, así como las competencias en materia de tecnologías y desarrollo de la sociedad de la información. Ver
Están adscritos a esta Consejería el Instituto Tecnológico de Aragón, el Centro de Investigación en Tecnología Agroalimentaria, y la entidad de derecho público Aragonesa de Servicios Telemáticos (AST), que tiene encomendada la cobertura global de las necesidades de la Administración de la Comunidad Autónoma en relación con los servicios, sistemas y aplicaciones para la información y las comunicaciones. También se ha creado recientemente, impulsada por esta Consejería, la empresa pública Aragón Telecom, encargada de la implantación, gestión y explotación de la red pública de telecomunicaciones de Aragón.
¿Cómo se reparten las competencias entre las diferentes consejerías en lo relacionado con la innovación en la Administración Pública y más en particular con la administración electrónica? ¿Hay un plan estratégico que lo recoja?
Actualmente las actuaciones en esta materia que está desarrollando el Gobierno de Aragón vienen recogidas en dos documentos: el II Plan Director para el Desarrollo de la Sociedad de la Información, y el Plan de Administración Electrónica del Gobierno de Aragón.
El primero de los documentos se ha realizado desde la Consejería de Ciencia, Tecnología y Universidad, e identifica como uno de los siete ejes estratégicos en los que se desarrolla el Plan, el impulsar la administración electrónica en la región, garantizando la prestación de los servicios al ciudadano a través de medios electrónicos en todas las áreas fundamentales del Gobierno de Aragón y potenciado su desarrollo en el ámbito local. La materialización de este eje estratégico se ha desarrollado en el Plan de Administración Electrónica, elaborado por la Consejería de Presidencia de nuestro gobierno.
Ambas Consejerías trabajan en estrecha colaboración para alcanzar los objetivos fijados: desde la Consejería de Presidencia se fijan los procedimientos, revisión normativa, gestión del cambio, etc., y desde Ciencia y Tecnología se presta el apoyo a la implantación tecnológica.
¿En qué grado cumplirá Aragón con los fuertes compromisos de la Ley 11/2007 LAECSP el 1 de enero de 2010?
Tal y como ha anunciado el Consejero de Presidencia, la implantación efectiva del Plan de Administración Electrónica prevé más de 40 actuaciones y una inversión de 13 millones de euros hasta el 2011. El Gobierno de Aragón viene trabajando en esta materia desde la legislatura pasada, y se ha planificado una implantación progresiva durante los próximos meses de diversos procedimientos telemáticos y de las herramientas tecnológicas que les dan soporte. Esperamos con ello alcanzar el máximo grado de cumplimiento de los compromisos de la Ley 11/2007 en la fecha indicada.
A nivel de las administraciones locales (diputaciones provinciales y ayuntamientos) ¿Qué situación tienen en estos momentos y que planes contempla el Gobierno de Aragón para apoyarles en sus modernización?
Las Diputaciones Provinciales están desarrollando actuaciones específicas para conseguir una plena implantación de la administración electrónica, y en el caso de los Ayuntamientos el proceso lleva diferente velocidad dependiendo del tamaño de los mismos. Hay que recordar que en Aragón el 84% de los municipios tienen menos de 1.000 habitantes.
Por otro lado el Gobierno de Aragón ha ofrecido su colaboración tanto a las tres Diputaciones Provinciales como a las Comarcas, a los Ayuntamientos y a la Universidad de Zaragoza para colaborar en todo lo que necesiten tanto técnica como administrativamente. También hay que destacar el apoyo que se presta a la administración local desde las propias Diputaciones Provinciales y las Comarcas.
¿Qué proyectos tecnológicos se están impulsando de cara a la adecuada implantación de la Ley 11/2007 en Aragón?
El proyecto básico para el desarrollo tecnológico de la Ley 11/2007, ha sido la puesta en marcha del Centro de Servicios Informáticos (CSI) del Gobierno de Aragón. Este centro tiene que garantizar la plena operatividad de los servicios electrónicos para los ciudadanos y empresas, además de permitir el correcto desarrollo de los procesos electrónicos del Gobierno de Aragón y de otras administraciones de la Comunidad Autónoma que lo soliciten.
Otro de los proyectos que pueden enmarcarse dentro de esta Ley, es el relativo al desarrollo e implantación de una Plataforma de Multicanalidad, proyecto cuyos resultados notará directamente el ciudadano y cuyo planteamiento se realiza desde las necesidades que tiene éste, en su relación con la Administración. Con el avance de este proyecto, los servicios del Gobierno de Aragón podrán ofrecerse en el amplio abanico de dispositivos que representan la voz/IVR, la mensajería corta, la movilidad, la televisión digital TDT/IPTV, el http, el e-mail o la cartelería digital. Con su puesta en marcha se trata, además de facilitar al ciudadano que pueda contactar con la Administración por el canal que le sea más cómodo o le resulte más familiar, optimizar y racionalizar el servicio, independientemente del medio a través del que éste se exponga.
Destáquenos algún proyecto del Gobierno de Aragón que deberían ser divulgados como caso de éxito entre el resto de administraciones españolas.
Las actuaciones tecnológicas que desarrolla el Gobierno de Aragón a través de su Consejería de Ciencia, Tecnología y Universidad se enmarcan dentro del II Plan Director para el desarrollo de la Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma de Aragón. Aquí se definen una serie de proyectos que por su repercusión en la sociedad aragonesa, por su complejidad e importancia ocupan un lugar destacado en nuestro trabajo.
Uno de nuestros objetivos es contribuir a la vertebración territorial a través del despliegue de infraestructuras y servicios de telecomunicaciones, para lo que estamos desplegando la Red Pública de Infraestructuras de Telecomunicaciones de Aragón, red cuyo desarrollo comenzó en 2005 y que se basa en la utilización de tecnologías de transporte vía radio y fibra óptica, que posibilita la prestación de servicios de banda ancha, TDT, Radio digital, movilidad, servicios de protección civil o emergencias, entre otros. Con el despliegue de esta red buscamos garantizar el acceso universal a los servicios de la Sociedad de la Información en similares condiciones de calidad para todos los ciudadanos, independientemente del lugar en el que habiten, algo importante en un territorio como el nuestro, con una compleja orografía.
Otro de los proyectos ya mencionado que se han emprendido desde el Departamento y que contiene una especial relevancia por su significado para la mejora interna de la Administración, pero con una clara traducción en una mejora en los servicios que se ofrecen al ciudadano, es la puesta en marcha del Centro de Servicios Informáticos (CSI) del Gobierno de Aragón en el Parque Tecnológico Walqa. Este centro se crea con el objetivo de mejorar la seguridad, la disponibilidad y la tolerancia de los sistemas de información que soportan los procesos del Gobierno de Aragón.
Y por último no podemos dejar de mencionar la importancia que para Aragón está teniendo el exitoso proceso de implantación de la Televisión Digital Terrestre, cuya extensión se está realizando acompasada al despliegue de emplazamientos de la red pública de telecomunicaciones de Aragón.
Muchas gracias por su tiempo y por su apoyo a la modernización e innovación de la Administración de Aragón.
Reseña profesional:
Doctor Ingeniero Industrial por la Universidad de Zaragoza. Formación complementaria en Oxford, Instituto Tecnológico de Massachussets y Universidad de Stanford.
Profesor en la titulación de Ingeniería Superior de Telecomunicaciones en el centro Politécnico Superior de la Universidad de Zaragoza.
Autor de numerosas publicaciones sobre procesado digital de imágenes y de sonido.
Director del Departamento de Ingeniería Electrónica y Comunicaciones de la Universidad de Zaragoza desde 1995 hasta 2000.
Delegado del Rector para Informática y Comunicaciones (Universidad de Zaragoza) desde 2000 hasta 2003.
Director General de Tecnologías para la Sociedad de la Información (Departamento de Ciencia, Tecnología y Universidad, Gobierno de Aragón) desde septiembre de 2003 hasta julio de 2007.
Actualmente es Viceconsejero de Ciencia y Tecnología del Gobierno de Aragón.
NOTA: pueden consultar toda la documentación relacionada del Gobierno de Aragón en los siguientes enlaces:
- Casos Éxito en: Instituto Tecnológico de Aragón ITA Aragón Participa
- Noticias de interés: cheque de innovación tecnológica – Centro Aragonés de Investigación en Tecnología Asistiva a personas con discapacidad – El Gobierno de Aragón dota de asistencia informática a todos los municipios para que implanten la Administración electrónica – Más informaciones
Documentación de interés relacionados con la entrevista:
- La Infraestructura tecnológica para la Administración Electrónica. Presentación de Miguel Pérez Costero, D.G de Tecnologías para la S.I. 18-09-2009
- Las tecnologías de la información y las comunicaciones como factor de equidad para personas y territorios. Presentación de Fernando Beltrán Viceconsejero de ciencia y tecnología