La incorporación eficiente de las Nuevas Tecnologías a la gestión municipal, jornada

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El pasado 14 de diciembre tuvo lugar la Jornada sobre "La incorporación eficiente de las Nuevas Tecnologías a la gestión municipal"
organizado por COSITAL y Club de Innovación. dentro del programa del IV FORO Economico Financiero de COSITAL

Fue un foro de comunicación entre administraciones y empresas innovadoras. Con el objetivo de acercar las tecnologías a los responsables públicos, especialmente a los secretarios, interventores y tesoreros de administración local, se presentaron una batería de ponencias de alto interés práctico.

La jornada fue abierta por Eulalio Ávila, presidente de Cosital quien invitó a los asistentes a aplicar las nuevas tecnologías de forma eficiente y responder a los retos de las nuevas normativas que entran en vigor y afectan directamente a las entidades locales.

La eficiencia fue la guía de las intervenciones, la obtención de los mejores resultados a través de la aplicación de los mejores y más adecuados recursos disponibles.

Destacaremos las intervenciones de los Ministerios de Presidencia y de Ciencia e Innovación.
En el primer caso, Elena Muñoz Salinero presentó en detalle el Centro de Transferencia de Tecnología (CTT) de su ministerio y del que es responsable. Un portal de buenas prácticas y una herramienta de trabajo alrededor de las experiencias en proyectos de administración electrónica que se están realizando en la administración central y también en las autonómicas y locales. Con diferentes niveles de acceso para los usuarios ofrece amplia información y recursos para todas aquellas administraciones que deseen reutilizar y adaptar los servicios y productos ya realizados por otras administraciones y puestos  a su disposición.

El Ministerio de Ciencia e Innovación presentó detalladamente la Red Innpulso de Ciudades de la Ciencia y la Innovación, un proyecto novedoso que el ministerio ha encargado a la Sociedad estatal para el desarrollo del Diseño y la Innovación “ddi” cuya responsable es Elisa Sáinz Ruiz que presentó las líneas generales del proyecto, la oficina de apoyo y las características de la Red de ciudades que se ha de crear a partir de los proyectos presentados al FEESL con contenidos relacionados con la ciencia y la innovación. Red que se desarrollará en el futuro ofrecerá ventajas a aquellos ayuntamientos que apuesten por la ciencia y la innovación.

Ángel Palazuelos, responsable de la Red en “ddi” pasó a detallar los diferentes tipos de actuaciones que los municipios pueden presentar al FEESL o desarrollar en el futuro para incorporarse a esta red de innovadores. Los partes tecnológicos y científicos son proyectos que fomentan el progreso de las ciudades, junto con los parques empresariales, los viveros o los aceleradores de empresas. Los museos de la ciencia, los centros de interpretación,  las residencias para científicos los centros de congresos, la reutilización de espacios, la remodelación la implementación de infraestructuras científicas y tecnológicas, son también proyectos  susceptibles de poderse acoger a la Red Innpulso. Para ello, la experiencia de otros proyectos y el asesoramiento se puede conocer y solicitar a través de la oficina de apoyo. Ponencia Red Innpulso

Uno de los temas recurrentes en muchas de las posteriores intervenciones fue la gestión de proyectos y de servicios a través de la Red de internet, a través de “la nube”.

Ignacio Alamillo, experto en temas de certificación y firma presentó la nueva forma de asegurar la prueba en las tramitaciones y las contrataciones públicas a través de la figura legalmente establecida de los “terceros de confianza” demostrando como estos servicios pueden garantizar de forma total la seguridad de la prueba y el mantenimiento de la documentación a lo largo del tiempo en formato virtual, con unos costes de transacción mínimos y por acto sin necesidad de instalaciones y complejos sistemas en los propios municipios al ofrecer un servicio on line.  Ponencia Logallty

De la misma manera, el Cloud computing fue definido y explicado por Llorenç  Vila que aportó datos y soluciones en funcionamiento en diferentes administraciones en Cataluña sobre la base de utilizar los programas y los servidores a través de la nube, directamente on line y sin necesidad de ponentes ordenadores no de programas complejos o caros.  El escritorio virtual es una tendencia de la tecnología que se va a implantar y que ya todos usamos a través de servicios de mail, o de redes sociales donde toda la información es independiente del equipo a través del que se accede. Ponencia eyeOS

Desde el ayuntamiento de San Boi de Llobregat, Llorenç  Fernandez Matamoros presentó la interesantísima y pionera experiencia de la gestión y evaluación de lis Planes de Acción Municipales. Un equipo multidisciplinar dentro del ayuntamiento, bajo un liderazgo político ha desarrollado herramientas para la coordinación y gestión de las políticas, los programas, y las acciones que por cientos se hacen en el municipio. Han  conseguido cambiar la filosofía de actuación de los responsables enfocando su mirada también a la evaluación de los resultados, no solo a la propuesta e implementación sino a poder decidir en base a los datos que proporciona una gestión metódica y organizada al servicio del municipio y de los ayuntamientos. Mucha de la información está accesible en el portal del propio ayuntamiento. Ponencia Sant Boi (Cicle)

Otro de los elementos para fomentar la eficiencia de la gestión es la gestión de los inventarios de bienes y del patrimonio municipal. Una adecuada gestión, con herramientas ágiles y con equipos modernos, puede  ofrecer a los ayuntamientos importantes ahorros en mantenimiento, gestión, contabilización, identificación de sus bienes tanto muebles como inmuebles.  Para ello, las diputaciones, como por ejemplo el caso de A Coruña, ya están dando cumplida respuesta a todos sus municipios a través de programa de inventariado de bienes. Las herramientas informáticas están disponibles, y hay una oportunidad de aprovechar el FEESL para crear empleo alrededor de la solución de este problema tan generalizado. Ponencia Spainsoft

La Ley 11/2007 fue también protagonista en la intervención de Carlos Galán, profesor universitario y experto en certificación y digitalización que aportó una amplia visión de las exigencias de la administración electrónica y la necesidad de adaptarse y aprovechar las ventajas que ofrece la tecnología .  El documento manuscrito fue progresivamente sustituido por los mecanografiados a partir de una ley que lo reconocía, ahora las leyes ya permiten que este documento sea totalmente digital y con la misma o mayor eficacia que los primitivos. La digitalización supone un cambio de modo de gestión, un ahorro de costes y un mejor, más ágil y seguro servicio a los ciudadanos. Ponencia IPSA

Y para la administración electrónica existen ya soluciones técnicas disponibles como reflejó José María Olmo al presentar experiencias y propuestas para resolver temas como la licitación electrónica, los portales ciudadanos, la incorporación de la georeferenciación en los servicios que se ofrecen por los municipios y también de los nuevos canales como la TDT, la TV, los móviles que permiten dar nuevos servicios. Proyectos que permiten interoperar entre administraciones y entre ciudadanos ya están disponibles en soluciones SaaS de servicio bajo demanda. Ponencia Ándago

La tecnología estuvo presente en la jornada en el campo de la participación ciudadana. Charo Pividal presentó alternativas de comunicación, interacción entra las administraciones locales y los ciudadanos para fomentar la participación. A través de diversos proyectos cofinanciados por Europa, hoy están disponibles para poder dar cauce a las peticiones ciudadanas, a la divulgación de los plenos o los actos de interés social. La participación activa en los presupuestos y muchas otras vías. Ponencia Public-i

Como coordinador de la jornada, Club de innovación estuvo presente compartiendo con el Ministerio de Presidencia la ponencia sobre portales de buenas prácticas y transferencia de tecnologías en las AA.LL dando un rápido repaso a los portales disponibles para los responsables públicos, como el propio CTT o el portal europeo eprctice.eu y otros portales públicos como el Banco de Innovación Local de Locales, portales de proyectos europeos de participación y portales privados y blogs. Se hizo una rápida revisión de los múltiples y detallados contenido a disposición de forma gratuita para los responsables públicos y se invitó a todos a utilizar y a recomendar el uso de este tipo de herramientas de conocimiento y difusión de la innovación en las administraciones públicas. Ponencia Club de innovación

La jornada tuvo lugar en las instalaciones cedidas por el INAP Instituto Nacional de Administración Pública en Madrid convocando a medio centenar de responsables públicos junto con diversas empresas innovadoras.

Jornada COSITAL: La incorporación eficiente de las Nuevas Tecnologías a la gestión municipal, 14 de diciembre en Madrid, sede del INAP. Programa Inscripción.  Ver ponencias.  Ver plataforma de participación

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